关于印发《淮南市经信局2023年民爆行业“安全生产月”活动方案》的通知

八公山区科经局、舜泰化工有限责任公司：

现将《淮南市经信局2023年民爆行业“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

2023年5月22日

    抄送：省经济和信息化厅。

淮南市经信局2023年民爆行业

“安全生产月”活动方案

根据《安徽省经济和信息化厅关于印发<2023年全省民爆行业“安全生产月”活动方案>的通知》，为组织开展好全国第22个“安全生产月”活动，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院及省委、省政府、工业和信息化部关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，广泛开展安全宣传教育活动，筑牢安全红线意识，切实推动安全生产责任和措施落实，切实提高安全风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的强烈愿望和能力水平，持续增强全社会安全意识和防灾避险能力，保持全省民爆行业安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、主要活动

（一）突出思想引领，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

1．组织开展专题学习。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“安全生产月”期间至少安排 1 次理论专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。

2．强化企业全员教育。舜泰化工有限责任公司要广泛组织开展全员安全生产学习教育活动，通过大家谈、班前会、微课堂等形式开展学习交流，进行警示教育，教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯，增强“我要安全”的强烈愿望和安全防护、应急处置能力。

3．扎实开展安全宣讲。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动，开展“一把手”带头讲安全，企业主要责任人专题讲安全，企业从业人员互动讲安全等活动，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入学习宣传安全生产法律法规，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。

（二）突出重大事故隐患专项排查整治行动，扎实开展专题宣传

1．强化企业主要负责人第一责任落实。八公山区科经局要督促属地民爆企业主要负责人开展“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）工作。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识；开展外包外租典型违法案例专题警示教育，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。  

2．强化监管责任落实宣传。突出强化落实安全监管责任，大力宣传隐患排查整治标准和要求、执法开展情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升开展安全生产帮扶指导情况等，促进安全监管责任和措施落实。

3．强化专项排查整治行动典型经验做法宣传。广泛宣传民爆行业重大事故隐患专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹，以及取得的工作实效和存在的突出问题，将专项排查整治行动不断引向深入。

（三）突出增强全民防灾避险能力，深入开展安全宣传“五进”活动

1．开展线上宣传活动。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。

2．开展应急科普宣传。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动：企业主要负责人开展一堂课讲授，讲清维护安全、守护安全的重要性；开展一次“民爆安全知识”在线测试；开展一次应急演练活动；开展一次隐患问题会诊，找寻隐患发生规律，制定治理隐患措施和方法；组织企业职工绘制一张逃生路线图。

3．扩大社会面宣传。制作原创短视频等系列线上宣传作品，通过网站、短视频平台、企业微信公众号、宣传栏等进行广泛宣传。深入安全文化建设示范企业，开展舆论监督，宣传报道好的经验做法，发挥示范引领作用，促进企业安全文化建设，形成强大宣传声势。

（四）突出提升应急能力，广泛开展常态化应急演练活动

1．开展应急演练。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要根据民爆行业潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及联合应急演练。

2．开展技能培训。开展企业从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，开展科普知识宣传、逃生演练和自救互救等活动，熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。

3．开展安全培训。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要积极参加线下培训，扎实学习掌握安全防范知识。

（五）突出强化社会监督，深入开展查找身边隐患宣传活动

1．曝光重大事故隐患和突出问题。八公山区科经局要深入企业，结合专项排查整治行动、安全生产执法检查和明查暗访等工作，进行实地督查检查，曝光重大事故隐患和突出问题。

2．强化安全生产举报奖励制度宣传。八公山区科经局和舜泰化工有限责任公司要广泛宣传《安徽省安全生产举报奖励办法》，充分发挥企业员工和企业工会安全生产监督作用。宣传“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等社会监督举报渠道，引导和鼓励企业员工强化安全生产监督，积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。

3．强化以案普法宣传。通过政府网站和政务新媒体等平台开展以案释法和以案普法宣传，有“一案双罚”、安全生产行刑衔接等典型案例的要在主流媒体进行报道，增强民爆行业从业人员安全生产法治意识。

（六）突出营造浓厚氛围，组织开展“安全宣传咨询日”活动

6 月 16 日，积极组织参加“安全宣传咨询日”现场活动，面向社会公众和民爆行业从业人员，集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治 2023 行动、安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的安全生产问题。

四、活动要求

（一）提高政治站位，强化责任担当

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感。加强组织领导，结合自身实际情况抓好活动方案落实，将开展“安全生产月”活动作为提升安全生产工作水平的重要抓手，有序推进各项工作开展。

（二）加大宣传力度，积极通力协作

积极组织开展喜闻乐见、形式多样的安全宣传活动，形成良好安全氛围。要建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制，积极通力协作，搞好安全宣贯。发挥好沟通纽带和宣传普法平台作用，以微信公众号、网站等媒体为载体，多种方式宣传安全生产法律法规、经验做法、典型案例。

（三）紧紧围绕主题，注重活动实效

八公山区科经局要做好宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动、督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责、曝光重大事故隐患和突出问题、组织开展有效管用的全员应急演练等活动。要按照开展民爆行业安全生产大检查和淮南市民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动有关工作安排，指导督促企业做好隐患排查治理、高温汛期雨季特殊时段应急准备等工作。

请八公山区民爆行业主管部门确定 1 名联络员，负责活动期间的工作联络与信息报送，并于 5 月 24日前将联络员登记表（附件 1）与活动实施方案一并报送至市经济和信息化局。并于每周五上午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱，于 7 月1日前报送活动总结与情况统计表（附件 2）。

联系人：田新雨、徐强，6678306；邮箱：hnaqsc@163.com。

附件：1．淮南市民爆行业“安全生产月”活动联络员登记表

2．淮南市民爆行业“安全生产月”活动情况统计表