关于市人大十七届三次会议第273号代表建议的答复函

市自然资源和规划局：

    关于进一步盘活利用全市工业企业闲置土地和低效用地的建议，作为配合单位之一，我局高度重视，主要做了以下工作推进落实，现将有关工作情况报告如下：

（一）制定工作方案。3月6日，以淮南市工业经济领导小组1号文印发了《淮南市低效工业用地和闲置工业厂房整治攻坚行动方案》（淮工经发〔2023〕1号），明确了全市全年盘活利用低效工业用地2000亩以上、闲置工业厂房20万平方米的总体目标，摸清底数、制定方案、攻坚整治、典型推广的工作步骤以及低效工业用地和闲置工业厂房认定标准。深入将低效工业用地和闲置工业厂房盘活整治工作与招商引资结合，加速“腾笼换鸟”；与二次创业结合，推动“复合开发”；与资本运营结合，挖潜“发展空间”；与退城入园结合，鼓励“退散进集”；与“亩均论英雄”结合，实行分类管理。

（二）摸清整治底数。3月24日，印发《关于摸排建立低效工业用地和闲置工业厂房清单的通知》，组织县区、园区认真摸排辖区内所有低效工业用地和闲置工业厂房情况并建立清单，截至4月上旬已摸排建立第一批清单，共涉及工业用地42宗，其中低效工业用地面积1899.3亩、闲置工业厂房36.9万平方米，根据每宗地的实际情况制定整治方案，建立工作台账，采用“一地（厂）一策”的方式进行处置。目前正在修订第一批清单并摸排第二批低效工业用地和闲置工业厂房清单，压茬推进整治工作。

（三）强化推动落实。对纳入低效工业用地和闲置工业厂房清单，符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等具备转让条件的土地和厂房，进行项目嫁接，加速“腾笼换鸟”。目前，凤台县中能众诚产业园、谢家集区德联玻璃、八公山区新庄孜矿部分土地通过嫁接已成功引进新项目实现盘活替代。截至目前，全市已低效工业用地940余亩、闲置工业厂房8万平方米，其中4月当月盘活闲置低效工业用地150亩，盘活闲置工业厂房3万平方米。

办复类别：B类

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联 系 人：王鹞                      

                                2023年5月31日