【办理情况总结】2023年度政协提案办理工作总结

一、基本情况

2023年，市经信局承办市十六届政协二次会议委员提案14件，其中：主办6件、会办5件、分办3件。会办件中《91号 关于科学谋划好工业标准化厂房、努力打造出产业集聚强磁场的提案》被列为重点提案。5个会办件已于5月底前答复主办单位，6件主办件和3件分办件的答复意见已正式答复委员并上传至提案办理系统。

二、办理情况

（一）高度重视，明确责任。

市政协提案交办会后，我局立即召开会议专题研究今年的提案办理工作。通过召开交办会，对办理工作进行全面部署安排，强调政协提案办理工作既是了解社情民意的重要渠道，也是检验机关履行职责、推进系统效能建设的试金石。下发《关于认真办理2023年市人大代表议案建议和市政协委员提案的通知》，明确责任领导，由办公室牵头协调，每件提案逐一落实到职能科室，确保件件有落实，件件有答复。

（二）规范程序，确保质量。

为不断提高政协提案办理质量，我局着力在规范办理程序、完善工作机制上下功夫。从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，全程跟踪管理，形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实”的工作格局，使办理工作真正做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。

为提高提案答复质量，提案签收后，我们主动与协办单位和委员有效电话沟通不少于2次，主动上门见面商谈不少于1次，共同探讨解决问题的办法；办理中，认真听取意见建议，反复沟通，努力提升答复意见的质量；办理后，及时进行答复，有针对性地做好解释说明工作，适时对委员进行回访，并注重对承诺事项的跟踪问效。

在办理过程中，加强对答复文件的起草、复核、审定三个关口，确保答复文件质量。所有主办件均需得到提案人肯定后，再报经局长办公会议研究，由局领导审查签发，同时盖章并附上《政协提案办复意见征询表》寄送政协委员，通过层层把关，使我局的政协提案办理的复文始终保持较高的质量水平。

    （三）广纳良策，以答促建。

1、加大通信基础设施建设，夯实发展基础。我局积极加快建设千兆光网，执行国家中小城市云网强基行动系列政策，积极争取中小城市信息基础设施建设项目，全市宽带百兆网络覆盖率达100%，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达81%。2023年解决5G疑难站点7个和43个“转改直”受阻点。截至8月，全市新建5G基站918个，全市累计建设5G基站4521个，实现乡镇以上区域连续覆盖和重点区域深度覆盖。推动信息通信业与汽车、电子等行业融合发展，促进双千兆规模化、多样化、融合化应用，聚焦淮南煤电产业发展优势，支持企业面向智慧矿山、智能设备运维等领域打造和推广整体解决方案和集成技术产品，打造平圩电厂5G+“智慧电厂”、中煤新集刘庄煤矿基于5G的智能化煤矿工业互联网应用等一批5G全连接工厂，淮河能源潘集电厂5G赋能智慧能源在2022世界制造业大会上入榜“安徽省5G+工业互联网十大创新应用”，建设省级智能工厂和数字化车间38个。

2、不断壮大民营经济发展基础。一是鼓励大型企业向“专精特新”中小企业开放共享资源，围绕创新链、产业链、供应链打造大中小企业协同发展的创新网络。实施大中小企业融通发展行动计划，举办“专精特新”企业与行业龙头企业配套合作对接活动，开展产业链上下游专业化协作，打造大中小企业融通发展新生态。二是搭建对接平台，帮助企业缓解要素制约难题截止到2023年7月份，我市共举办了6场产销对接会，参加企业共141家，签约金额5300万元；举办了6场企业家大讲堂活动，约2000家中小企业参加了活动；5场市级、2场县区级政银企对接会，参加企业共144家，达成贷款签约金额共70.595亿元，其中为中安联合等重点企业提供30亿元中长期项目贷，金融助“实”赋“制”功能逐步显现。三是不断加大对小微企业政策支持。出台了《关于进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》、《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新推动民营经济高质量发展的实施意见》、《关于财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》、《淮南市实施规上工业企业、高新技术企业、战略性新兴产业企业、专精特新企业发展三年倍增行动方案》等文件。2023年以来，争取制造强省资金2383.4万元、兑现制造强市资金1238万元，奖补资金已直达企业。

3、不断强化企业人才保障。我局一是建立企业用工需求台账，通过政府购买服务（委托第三方招聘）、人社部门定期组织线下跨区域招聘、教育部门牵头组织校企合作（订单式培养）等方式，“一企一策”逐一解决，帮助企业招人留人。二是落实国家支持企业稳岗就业政策，鼓励专精特新企业与高校及技工院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议，按月向定向培养生发放在校学习补助。三是坚持举办各类培训班，组织中小企业高管参加“新徽商培训工程”、“未来新徽商”特训营等活动，助力民营企业持续发展。持续开展企业名家评选活动，促进淮南市实体经济持续健康快速发展，促进“名家领航”效能有效发挥。

3、持续促进企业研发创新。近年来我局一直重视医药化工产业发展，鼓励支持企业药品研发创新，持续加大对医药生产企业的政策支持力度，《关于支持工业经济发展鼓励科技创新促进淮南经开区高质量发展的若干政策》（淮开管【2019】76号）为医药企业所有涉及资金上浮10%。截止目前，培育省级专精特新医药企业7户、小巨人企业2户。兑现各类省、市奖补资金共计650万元，2021年安徽华辰制药有限公司生产的盐酸美金刚片申报通过仿制药质量和疗效一致性评价，兑现奖补资金230万元，实现了我市仿制药一致性评价“零”的突破，支持山河药辅中标工信部“纤维素及其衍生物、高质量淀粉及可溶性淀粉等高端口服制剂药用辅料项目”，争取国家专项项目首批批复资金750万元。疫情防控期间，及时委托采购防控物资，充分利用成立的1家“淮南市疫情防控物资储备中心”（国药控股淮南有限公司）和3户“淮南市防疫物资保障企业”（淮南新欣医药有限公司、安徽恒康医药有限公司、淮南仲德医药有限公司），强化防控物资储备工作，进一步承担社会面疫情防控物资的代购、储存、及供给任务，切实做好我市社会面疫情防控物资保障工作。

（四）加强协调，保障时效。提案办理工作往往牵涉面广，涉及部门多，我局主动加强与其他部门之间的协调和配合。对于主办件，在做到以我为主的同时，认真听取协办单位的意见，和协办单位通力协作完成好办理任务。对于协办件，做到积极配合主办方,共同做好办复和落实工作。对于目前有条件解决的办件当即落实，对于尚需上级批准或支持的办件极力向上争取，短期内难以解决的办件也积极创造条件争取早日纳入计划，并安排专人负责适时跟踪督办，确保每件提案都能落到实处。对办理进度较慢的承办科室，及时催办。对办理过程中出现的工作困难，及时解决，确保办理时效。确保委员满意率达100%。