【工作总结】市工信局关于2024年上半年工作总结和下半年工作安排

一、上半年主要工作及成效

（一）推进工业经济稳步增长

一是强化工业运行监测。1-6月份，全市规上工业增加值同比增长0.1%，较一季度回落0.3个百分点。其中，规上制造业增加值同比增长10.7%，较一季度提高2.6个百分点，高于全省平均增速1.1个百分点，拉动全市规上工业增速2.3个百分点。

二是强化工业企业营业利润。1-5月份，全市规模以上工业企业营业收入利润率为5.92%，高于全省平均水平1.41个百分点，居全省第5位。预计上半年营收利润率6%左右。

三是强化停产半停产企业帮扶。定期更新停产半停产企业名单和问题清单，实行“一企一策”，进行点对点帮扶。上半年，全市停产半停产企业较上月下降11户，退出停产半停产状态24户。

四是强化工业项目投资。1-6月份完成工业投资148.3亿元，同比增长22.1%，居全省第8位；完成制造业投资103.1亿元，同比增长27.5%，居全省第8位；完成技改投资81.9亿元，同比增长39.9%，居全省第6位。工业投资连续15个月居全省前8位，制造业投资连续13个月居全省前8位，技改投资连续16个月居全省前8位。

（二）积极推进制造业发展

一是聚焦产业集聚。出台了《淮南市推进新型工业化加快制造业高质量发展行动方案》，重点实施集群发展、创新发展、绿色发展、融合发展“四大发展行动”，全市规模以上制造业增加值同比增长10.7%，高于全市规上工业10.6个百分点。寿县荣获安徽省2023年度加快推进新型工业化建设制造强省成效明显地区激励名单。积极推进新能源汽车、新材料、新能源及光伏储能、绿色食品、高端装备制造、新一代信息技术、现代医药七大新兴产业发展。1-6月份，全市七大新兴产业产值占全市规上工业比重41.4%，同比增长2.7%。其中：新一代信息技术产业同比增长25.8%、高端装备制造产业同比增长11.3%、新能源发电同比增长5.5%、绿色食品产业增长6.5%、新能源汽车及零部件产业同比增长5%。

二是聚焦“双招双引”。1-6月份，全市在省“双招双引”综合调度管理平台共录入高端装备制造产业签约、开工、投产项目56个，总投资166.2亿元。其中，已签约项目15个，拟投资额99.2亿元；开工项目13个，拟投资额15.1亿元；已投产项目28个，投资额28亿元。高端装备制造专班成员单位共报送有效项目线索36个，其中首报备项目10个，洽谈项目19个，已签约项目7个，总投资96.76亿元。

三是聚焦设备更新。抓住新一轮大规模设备更新政策机遇期，做好项目谋划储备，实施项目引领、典型示范，引导企业开展设备更新和数字化改造。共计摸排设备更新改造项目612个，总投资438.35亿。其中亿元以上项目78个，总投资343亿元；10亿元以上项目8个，总投资211.9亿元。淮南市经开区、寿县经开区被评为省数字化转型示范园区；中环新能、富华服饰、益益乳业、森吉制药4家企业、4个项目被评为数字化转型典型示范项目，较去年实现倍增；德邦化工联碱安全环保节能提质改造项目等7个工业领域设备更新改造“两重”项目通过省级初审，第二批推荐上报“两重”工业领域设备更新项目32个，103个工业项目通过第一批技术改造再贷款审核，总数居全省第4位。全市规模以上工业企业数字化转型覆盖率居全省第5位。新增省级智能工厂1家、数字化车间12家。

四是聚焦绿色制造。认真落实《淮南市工业领域碳达峰实施方案》，加快推进碳达峰工作。东辰新材料公司“煤系烧结轻质高强陶粒”、安徽沃尔德新材料公司“UV电镀涂料”、安徽合创“高强土工格室（特种土工合成材料）”进入2024年安徽省首批次新材料名单。新增省级绿色工厂企业8户，中安联合煤化有限责任公司进入工信部2023年度煤制烯烃行业能效“领跑者”企业名单。牵头推进大宗固体废弃物综合利用基地八个产业园区建设，谋划重点项目24个，总投资25亿元。目前，已投产项目9个，在建项目6个，未开工项目9个。

五是聚焦项目支持。今年以来，争取到位制造强省、中小企业发展专项资金项目两批共34个,比上年增加8个；争取到位资金5644.3万元，较上年净增2329万元，增幅70.3%。制定了《2023年市财政支持先进制造业发展若干政策（免申即享类）实施细则》《2023年市财政支持先进制造业发展若干政策（即申即享类）实施细则》，兑现制造强市免申即享类项目361个、资金3115万元，即申即享类项目正组织开展申报工作。

（三）加快推进数字经济融合发展

一是推动电子信息制造业发展。认真落实《淮南市实施“1234”数字赋能行动推动制造业高端化智能化绿色化发展方案（2023-2025年)》，全市电子信息制造业增加值增速53.4%，居全省第2位。先进光伏和新型储能领域项目共44个，总投资631.69亿元。其中，已投产项目17个，总投资61.51亿元；在建项目16个，总投资395.28亿元；签约和在谈项目11个、总投资174.9亿元。今年以来，全市建成和在建先进光伏组件和电池规模分别达8GW、51GW，占全省的2.6%、16.1%，占皖北的17.6%、77.2%；在建的动力及储能电池规模达8GWh，占全省6.5%，占皖北的43.4%。

二是推动工业互联网建设。对全市170户规上工业企业开展数字化诊断，新增凤台电厂5G专网建设、能启园区弱电智能化及5G专网建设、安徽新南港5G车间、埃夫利舍制造中心5G工厂4个项目，全市国家级5G工厂3个，培育5G工厂13个。优化获得互联网营商环境，推进《淮南市建筑物配建5G移动通信基础设施技术导则（试行）》落实，推动5G基础建设在住宅建筑、公共建筑及其它建筑物中同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。今年以来，市通发办会审建筑物内5G覆盖项目设计方案18个，验收通信建设项目43个，二季度营商环境考核全省前3位。

三是推动通信基础设施建设。1-6月份，建成开通5G基站798个，完成年度任务的66.5%，超序时进度16.5%。全市5G基站保有量5793个，每万人拥有5G基站数19个；移动电话用户331.87万户，其中5G移动电话用户占比56.71%；固定宽带接入用户133万户，1000Mbps以上用户占比18%。重点场所5G网络通达率100%，农村5G信号覆盖率99%，实现乡镇以上区域连续覆盖和重点区域深度覆盖。全市电信业务总量（错月指标）11.91亿，增速14.6%，居全省第3位。持续开展线缆整治工作，完成整改点位29个。

四是推动软件和信息服务业发展。按照建设“一市一园”的要求，对接市高新区及中科星蓝等软件企业，加快推进软件园建设。推荐1项产品申报省级信息消费创新产品，3户企业申报省级信息消费体验中心认定，3项产品被认定为省级首版次软件产品。

（四）加快推进市场主体培育

一是着力精准培育规上企业。扎实推进规上企业倍增专项行动，坚持年度新增200户的目标引领，建立并每月动态更新企业培育库。截至6月底，新增规上工业企业88户、净增45户，全市规上工业企业达953户，培育库共有企业253户。

二是着力推进专精特新发展。扎实推进专精特新企业倍增专项行动，建立创新型企业培育库，培育入库企业215户，上半年认定省级创新型中小企业150户。专精特新企业培育库入库企业227户，专精特新“小巨人”企业培育库入库企业33户，推荐11户企业申报第六批专精特新“小巨人”企业，3户企业参加第三批小巨人企业复核。达因汽车空调、蒯科砾、新南港、博美奥齐4户企业在省股权交易中心专精特新专板成功挂牌。

三是着力推进民营经济发展。坚持定期召开民营企业家恳谈会，累计收集46户企业、反应问题116项，已解决61项。市委市政府召开新春第一会，对2023年度淮南市民营企业综合实力20强、民营企业税收贡献20强、“专精特新”企业10强、民营企业优秀人才十大突出贡献奖、个体工商户十佳通报表扬。全市规上民营企业1883户，同比增长7.0%，占全部规上企业的75.4%；每万人拥有私营企业数230.5个，增幅10.2%。2023年度全市发展民营经济考核居全省第10位，较上年度提升4个位次；寿县被评为发展民营经济考核三类县（市、区）得分前列的县，获得2024年全省数字化转型、中小企业发展等惠企政策兑现倾斜激励。

（五）提升为企服务水平

坚持每月举办一场“企业家大讲堂”活动。持续打造企业交流服务品牌，提升企业转型发展能力和企业家综合素质。上半年举办企业家大讲堂6场，参会企业700余人次。坚持每月举办一场政银企对接活动。搭建常态化政银企对接平台，开展企业融资需求对接协调工作。上半年举办市级制造业政银企对接会6场，参会企业105户，签约贷款1.4亿元。坚持定期举办工业品产销对接会。制定“工业品产销供需企业名录库”，在库企业56户，精准搭建供需对接平台。上半年举办精准产销对接会5场，参会企业共56户。坚持建立惠企“政策快递”服务机制。对工信领域支持制造业发展有关政策进行梳理，编制《政策清单》，共梳理政策清单116条。坚持办好企业问题诉求。持续开展“千名干部入企服务”活动，上半年走访服务企业6702人次，收集解决问题诉求458项。坚持做好安全生产工作。市工信局荣获2023年度全省民爆行业主管部门安全生产（消防）工作考核优秀单位称号。

存在主要问题：煤炭行业稳增长压力较大，停产半停产企业较多，规上企业培育进度不快，与年度目标有差距。

二、下半年主要目标和工作举措

重点抓好五大行动：

（一）抓好助企解难行动。继续做好对停产半停产企业的分类帮扶，加快长期停产和退规企业的资产盘活工作，督促县区落实包保责任，逐步减少停产半停产企业数量。开展“万家民营企业大走访”活动，走访联系帮扶工业企业，送服务送政策进县区、进企业，收集解决办理企业诉求，提高为企服务水平。

（二）抓好要素对接行动。办好企业家大讲堂、政银企对接会、工业品产销对接会、小微企业成长记等载体，开展民营企业大走访活动，持续优化营商环境。推动“淮产淮用”“淮品淮用”，促进建材、轻工企业快速增长。依托“省光储产业供需对接平台”，提升光伏企业和装备企业贡献率。抓好新能源汽车零部件企业产需衔接，提高近地配套率，突出首位产业支撑力。协调推进合肥经济圈产业合作、融入长三角区域一体化发展行动、安徽自贸区淮南联动创新区建设等有关工作。推进与上海市闵行区结对合作帮扶工作，立足两地关联性强、契合度高的制造业产业，推进制造业融合发展。

（三）抓好动能培育行动。落实《规上企业培育三年倍增行动方案》，坚持目标导向，立足任务不放松，确保实现新增规上工业企业200户以上、规上工业增加值增长7%以上的年度目标任务。落实《专精特新企业发展三年倍增行动方案》，建立培育库，实施梯度培育，确保实现增加省级专精特新企业60户、小巨人企业1户以上的年度目标任务。对接国家、省大规模设备更新政策，做好项目建设前期各项工作。推进规上工业企业技改全覆盖，实行“双招双引”制造业项目全生命周期管理，紧盯开工纳统升规，大力发展高端装备制造产业。实现工业投资同比增长20%、制造业投资同比增长25%、技改投资同比增长20%以上的年度目标任务。

（四）抓好政策落地行动。贯彻落实《中共淮南市委办公室淮南市人民政府办公室印发〈关于促进民营经济发展壮大的落实措施〉的通知》，定期召开民营企业家恳谈会，大力开展“创业淮南”行动，激励本土企业二次创业。落实《淮南市实施“1234”数字赋能行动推动制造业高端化智能化绿色化发展方案》，建成开通5G基站1200个，培育省级智能工厂和数字化车间10个，规模以上工业企业单位增加值能耗下降3.2%，煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。继续推进“政策快递”服务，推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，充分利用皖企通、惠企通等系统，提高网办率和精准直达水平，不断提升工作效能。编制省级以上惠企政策清单、支持制造业发展政策项目申报指南，开展制造强省、数字化转型项目申报工作，积极争取上级项目资金支持。

（五）抓好提质增效行动。推动制造业集群发展，围绕新能源汽车、先进光伏和新型储能、新型显示、煤电和应急高端装备、高端绿色食品及牛肉汤、化工新材料、生物医药等主导产业，按照“一集群一专班、一方案、一政策”原则，逐一成立集群培育工作专班，逐一编制集群建设方案，逐一制定集群个性化政策。依托县区比较优势和产业基础，推进“一县一群”，引领市县区加快推进省级先进制造业集群和县域制造业集群建设。组织实施好高新区、经开区、寿县新桥园区三个“一区一业一样板”数字化示范园区建设，打造出更多细分行业中小企业示范推广样板，推动企业提质增效。深入推进“亩均论英雄”改革，推动落实基于评价结果运用的差别化政策，制定“亩均英雄白名单”，加大“亩均贷”工作力度，开展亩均效益领跑者评选等活动。继续扩大低效工业用地和闲置工业厂房盘活整治成果，挖掘典型案例。