淮南市工业和信息化局（本级）2026年部门预算公开

淮南市工信局（本级）2026年部门预算

2026年2月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分 2026年部门（工信局）概况预算表

1.淮南市工信局2026年收支总表

2.淮南市工信局2026年收入总表

3.淮南市工信局2026年支出总表

4.淮南市工信局2026年财政拨款收支总表

5.淮南市工信局2026年一般公共预算支出表

6.淮南市工信局2026年一般公共预算基本支出表

7.淮南市工信局2026年政府性基金预算支出表

8.淮南市工信局2026年国有资本经营预算支出表

9.淮南市工信局2026年项目支出表

10.淮南市工信局2026年政府采购支出表

11.淮南市工信局2026年政府购买服务支出表

第三部分 2026年部门预算情况说明

1.关于2026年收支总表的说明

2.关于2026年收入总表的说明

3.关于2026年支出总表的说明

4.关于2026年财政拨款收支总表的说明

5.关于2026年一般公共预算支出表的说明

6.关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2026年三公经费支出表的说明

8.关于2026年政府性基金预算支出表的说明

9.关于2026年项目支出表的说明

10.关于2026年政府采购支出表的说明

11.关于2026年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

 （一）贯彻执行国家有关工业和信息化的法律法规规章，起草相关地方性法规规章草案。拟订并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。

（二）制定并组织实施工业、信息化相关行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议。拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理和安全生产管理工作。

（三）监测研判工业经济运行态势，收集、整理、分析和发布工业经济信息，提出相关政策建议，协调工业经济运行中的重大问题。承担工业、信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议。按照规定权限，审批、核准国家和省、市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。

（五）指导工业和信息化领域技术创新、技术进步，推动企业技术创新、技术进步、技术引进和重大技术装备研制，推进高新技术与传统工业改造结合。推动产学研联合和相关科研成果产业化。

（六）拟订工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策并组织实施。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。组织协调相关示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展，推进绿色制造。负责墙体材料革新和建筑材料节能管理、散装水泥推广等工作。

（七）负责非煤矿山行业管理和非煤矿山行业安全管理工作，指导检查非煤矿山标准化建设和安全生产管理工作。

（八）负责全市民用爆炸物品行业管理及生产、销售的安全监督管理。负责全市盐业行业管理和市级医药储备管理。

（九）负责中小企业和民营经济发展的指导、协调和服务，拟订促进中小企业和民营经济发展的相关政策措施，协调解决有关重大问题。

（十）统筹推进全市工业领域信息化发展和信息安全保障工作，研究拟订相关政策措施并协调重大问题。负责推进电子信息产品制造业、软件和信息服务业等信息技术产业发展，促进通信网、广播电视网和计算机网融合发展。

（十一）负责市委、市政府和市委编委明确的安全生产职责。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、部门（工信局)预算构成

淮南市工信局2026年度单位预算（本级）预算，不含其他下属单位预算。

三、2026年度主要工作任务

1.大力实施制造业新型技术改造。全年谋划落实重点新型技改项目100个以上，推动制造业投资、技改投资分别增长5%以上，争取更多的项目进入省以上技改奖补项目，积极创建国家新型技改试点城市，促进制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。

2.大力开展双招双引和产业培育。聚焦高端装备、新材料、绿色智能船舶、光储制造、智能家居等产业，树立全员招商意识，全年招引高端装备产业、新材料产业项目各10个以上，绿色智能船舶、光储制造、智能家居产业项目各5个以上，推动产业创新馆、江淮模具机床、应急装备产业园、绿色智能船舶产业园建设，谋划落实更多制造业项目，培育更多的规上企业，引导产业集聚。

3.认真实施以培优促强扶大工程。全年培育链主企业2家以上，10亿元企业3家以上，5亿元以上企业5家以上，亿元以上企业30家以上，制造业增加值增长12%以上。

4.梯度培育优质企业。全年新增和科技和创新型企业200家以上、专精特新企业80家以上、专精特新“小巨人”企业3家以上，制造业单项冠军企业、瞪羚企业、独角兽企业实现新突破。

5.加快产业集聚发展。实施先进制造业集群培育壮大工程，争创国家级中小企业特色产业集群1个、省级先进制造业集群1个、省县域制造业特色集群2个。

6.突出企业创新主体地位。自下而上面向企业开展重点产业重大科技项目需求征集，自上而下运用好产业链创新链研究成果，上下结合凝练产业链关键共性技术需求清单、前沿技术储备清单，建立与科技部门常态化对接机制，推动企业关键技术攻关和揭榜挂帅，全年申报关键技术攻关和揭榜挂帅项目6个以上。

7.建强创新平台体系。认真实施制造业中试平台建设方案，培育省制造业中试平台5个以上，积极争创国家级制造业中试平台。积极培育制造业创新中心、企业技术中心和工业设计中心等创新平台，推动更多科技成果应用。

8.建设工业精品矩阵。完善创新产品推广应用和迭代升级政策，培育省级新产品50个以上、“三首”产品10个以上（首台套装备5个以上、首批次新材料4个以上、首版次软件1个以上）、工业精品5个以上、标志性产品1个、“数字三品”企业2家以上、中国消费名品1家。

9.搭建常态化为企服务平台。会同发改、投促、科技、商务、住建、人才、人社、金融等部门，完善专业化、特色化、精准化为企服务机制，完善省级以上开发区公共服务平台作用，健全中小企业服务“一张网”，推动“益企服务云”平台向数智化、生态化转型，全年完成100场次以上对接活动，形成10个以上为企服务典型案例，争创一批国家中小企业服务示范平台。

10.推动企业并购重组。认真应用好“安徽并购一站式服务平台”。线上线下常态化开展并购对接撮合，按照省厅统一要求，通过并购重组推进企业加快成长。

11.发展智能制造。突出数智赋能，推动“人工智能+制造”专项行动，培育基础级智能工厂50家、先进级以上智能工厂4家、国家级5G工厂10家、省级工业互联网平台企业1家、人工智能赋能新型工业化示范应用场景2个以上、人工智能示范区1个。

12.发展绿色制造。落实制造业绿色低碳发展行动，培育国家级绿色工厂5家以上、省级绿色工厂10家以上、绿色供应链企业1家、绿色工业园区1家，创建一批零碳工厂和能效领跑者企业。实施工业国废综合利用提质增效工程，争创一批“无废企业”、“无废园区”典型案例。

13.发展服务型制造。落实先进制造业和现代生产性服务业深度融合发展的实施意见，开展服务型制造精细化诊断，培育省级服务型制造集聚区1个以上、省级服务型制造业标杆企业2家、制造服务一体化应用场景2个。

14.推动亩均论英雄改革。争创亩均效益领跑县区园区1个、亩均效益领跑者企业10家以上、形成典型案例2个以上。

15.加强企业人才队伍建设。编制发布企业人才需求报告和目录，精准招引“高精尖缺”产业人才；办好企业家大讲堂，培训企业管理人才不少于1000人次；开展人才栽树计划，培育一批企业名家。

16.锻造工信铁军。深入实施干部能力作风提升行动，抓好干部队伍建设，加强意识形态工作，统筹发展和安全，树立和践行正确政绩观，增强工作专业性、政策精准度、执行协同力，健全局机关周例会、月盘点、季点评制度，完善干部干事创业的赛马机制，持续打造具有“全球化视野、前瞻性思维、专业化素养、争一流精神”的干部队伍。纵深推进全面从严治党，推进作风建设常态化长效化，构建亲清的政商关系，营造风清气正的政治生态。
第二部分 2026年部门预算表

2026年部门预算表由11张表格构成，具体表格内容见附表。

注：淮南市工信局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算拨款安排的支出，故本表无数据。

注：淮南市工信局没有安排政府购买服务支出，故本表无数据。

第三部分 2026年部门预算情况说明

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，淮南市工信局所有收入和支出均纳入部门预算管理。淮南市工信局2026年收支总预算1548.3万元，收入包括一般公共预算拨款收入1529.2万元，上年结转19.1万元。支出包括：科学技术支出5.9万元、社会保障和就业支出344.0万元、卫生健康支出48.1万元、资源勘探工业信息等支出1031.8万元、住房保障支出118.4万元。

二、关于2026年收入总表的说明

淮南市工信局2026年收入预算1548.3万元，其中，本年收入1529.2万元,上年结转收入19.1万元。

（一）本年收入1548.3万元，主要包括：一般公共预算拨款收入1529.2万元，占98.8%，基本与上年持平。

（二）上年结转收入19.1万元，减少原因主要是今年制造业数字化诊断资金结转较上年减少。

三、关于2026年支出总表的说明

淮南市工信局2026年支出预算1548.3万元，减少191.8万元，比2025年预算减少11.0%，减少的原因是节约开支，项目预算压缩，金额减少。

四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

淮南市工信局2026年财政拨款收支预算1548.3万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款1529.2万元,上年结转19.1万元。按资金年度分为：本年财政拨款收入1529.2万元，上年结转19.1万元。支出按功能分类分为：科学技术支出5.9万元，占0.38%；社会保障和就业支出344.0万元，占22.2%；卫生健康支出48.1万元，占3.1%；资源勘探工业信息等支出1031.8万元，占66.6%；住房保障支出118.4万元，占7.6%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

淮南市工信局2026年一般公共预算支出1548.3万元，减少191.8万元，比2025年预算减少11.0%，减少的原因是节约开支，项目预算压缩，金额减少。

（二）一般公共预算支出结构情况。

科学技术支出5.9万元，占0.38%；社会保障和就业支出344.0万元，占22.2%；卫生健康支出48.1万元，占3.1%；资源勘探工业信息等支出1031.8万元，占66.6%；住房保障支出118.4万元，占7.6%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）科技奖励（项）2026年预算5.9万元，比2025年预算减少175.5万元，下降96.7%，下降主要原因是对企业的奖补减少。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算217.3万元，比2025年预算增加7.2万元，增长3.4%，增长原因主要是退休人员增加。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老缴费支出行（项）2026年预算84.5万元，比2025年预算增加2.2万元，增长2.7%，增长原因主要是退休人员增加。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出行（项）2026年预算42.3万元，比2025年预算增加1.2万元，增长2.9%，增长原因主要是退休人员增加。

5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗2026年预算36.0万元，比2025年预算增加1.2万元，增长3.4%，增长原因为人员变动。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算12.2万元，比2025年预算增加0.2万元，增长5.2%，增长原因为人员变动。

7.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）一般行政管理事务（项）2026年预算15.0万元，与2025年持平。

8.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业（款）行政运行（项）2026年预算891.6万元，比2025年预算减少3.0万元，下降0.3%，下降原因为缩减开支。

9.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业（款）一般行政管理事务（项）2026年预算112.0万元，比2025年预算减少11.8万元，下降9.5%，下降的原因是缩减开支。

10.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业（款）其他工业和信息产业支出（项）2026年预算13.2万元，比2025年预算增加1.4万元，增长100%，各项工作开展增加。

11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算63.5万元，比2025年预算增加1.7万元，增长2.8%，增长原因为人员变动。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2026年预算54.9万元，比2025年预算增加0.7万元，增长1.3%，增长原因为人员变动。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

淮南市工信局2026年一般公共预算基本支出1157.2万元，其中，人员经费1046.2万元，公用经费111.0万元。

（一）人员经费1046.2万元，主要包括:基本工资252.2万元、津贴补贴159.9万元、奖金145.4万元、机关事业单位基本养老保险缴费84.5万元、职业年金缴费42.3万元、职工基本医疗保险缴费28.0万元、公务员医疗补助缴费12.2万元、其他社会保险缴费0.8万元、住房公积金63.5万元、其他工资福利费支出4.2万元。对个人和家庭的补助253.3万元，其中：离休费17.6万元、退休费212.6万元，医疗补助费23.2万元。

（二）公用经费111.0万元，主要包括：商品和服务支出111.0万元，其中：办公费6.9万元，印刷费2.0万元，差旅费10.0万元，会议费3.0万元，培训费8.6万元、公务接待费0.8万元、劳务费1.0万元，工会经费9.9万元、其他交通费41.6万元、其他商品和服务支出27.3万元。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

淮南市工信局2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

淮南市工信局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

淮南市工信局2026年预算共安排项目支出391.1万元，其中上年结转19.1万元。比2025年预算减少218.5万元，下降35.8%，下降原因主要是2025年预算执行情况良好，上年财政拨款结转结余减少。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

淮南市工信局2026年预算安排政府采购支出4万元，比2025年预算减少1万元，下降20%，下降原因主要是原有台式电脑损坏、报废，购置台式电脑需求减少。其中，一般公共预算安排4万元，占100%。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

淮南市工信局2026年没有安排政府购买服务支出。

十二、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

1.“促进经济发展项目经费”项目。

（1）项目概述。根据《安徽省推进制造大省和制造强省建设领导小组关于印发<停产半停产企业“一策一清单”实施方案>的通知》、关于印发《淮南市“千名干部入企服务”活动实施方案》的通知（淮工经发〔2023〕3号）、淮南市人民政府办公室关于印发2023年全市深化“亩均论英雄”改革工作意见的通知（淮府办秘〔2023〕4号）、淮南市人民政府办公室关于印发淮南市实施规上工业企业、高新技术企业、战略性兴新产业企业、专精特新企业发展三年倍增行动方案（淮府办秘2023【6号】）、关于印发《市委人才工作领导小组2022年工作要点》的通知（淮人才〔2022〕3号）、《关于开展“六·五”世界环境日宣传活动的紧急通知》、《关于做好淮南市2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知(淮节能办【2023】6号)》、《淮南市生态文明建设工作领导小组办公室关于组织开展淮南市2023年全国生态日活动的通知》、《中共淮南市委  淮南市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2026年）>的通知》淮发〔2021〕34号、聘请法律顾问合同等文件精神，支持传统产业转型升级，推动新兴产业不断聚集，支持做大做强、支持高端制造、支持智能制造、支持精品制造、支持绿色服务型制造、支持创新制造、支持争创标杆、支持开拓市场、强化金融和土地要素支撑、加大工作激励，促进经济高质量发展。为企服务，促进企业高质量发展经费：政策快递、为企服务、联络企业、走企业、企业家座谈等促进企业高质量发展经费；组织企业外出参加展会、外出招商、组织企业参加各类培训等经费；资金兑现现场核查、评审费等经费；依法行政、重点项目现场核查、督察检查经费：节能环保宣传及督查、安全生产督查等经费；依法行政、宣传等经费。产销对接、政银企对接经费：搭建产销对接、政银企对接两大平台相关经费，每项活动各举办12场，共24场专场活动。办公设备采购、软硬件升级维护、等经费。

（2）立项依据。根据《淮南市人民政府关于2022年财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》（淮府〔2022〕56号）文件精神。

（3）实施主体。淮南市工信局。

（4）起止时间。2026年1月1日至2026年12月31日。

（5）项目内容。根据《安徽省推进制造大省和制造强省建设领导小组关于印发<停产半停产企业“一策一清单”实施方案>的通知》、关于印发《淮南市“千名干部入企服务”活动实施方案》的通知（淮工经发〔2023〕3号）、淮南市人民政府办公室关于印发2023年全市深化“亩均论英雄”改革工作意见的通知（淮府办秘〔2023〕4号）、淮南市人民政府办公室关于印发淮南市实施规上工业企业、高新技术企业、战略性兴新产业企业、专精特新企业发展三年倍增行动方案（淮府办秘2023【6号】）、关于印发《市委人才工作领导小组2022年工作要点》的通知（淮人才〔2022〕3号）、《关于开展“六·五”世界环境日宣传活动的紧急通知》、《关于做好淮南市2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知(淮节能办【2023】6号)》、《淮南市生态文明建设工作领导小组办公室关于组织开展淮南市2023年全国生态日活动的通知》、《中共淮南市委  淮南市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2026年）>的通知》淮发〔2021〕34号、聘请法律顾问合同等文件精神，支持传统产业转型升级，推动新兴产业不断聚集，支持做大做强、支持高端制造、支持智能制造、支持精品制造、支持绿色服务型制造、支持创新制造、支持争创标杆、支持开拓市场、强化金融和土地要素支撑、加大工作激励，促进经济高质量发展。为企服务，促进企业高质量发展经费：政策快递、为企服务、联络企业、走企业、企业家座谈等促进企业高质量发展经费；组织企业外出参加展会、外出招商、组织企业参加各类培训等经费；资金兑现现场核查、评审费等经费；依法行政、重点项目现场核查、督察检查经费：节能环保宣传及督查、安全生产督查等经费；依法行政、宣传等经费。产销对接、政银企对接经费：搭建产销对接、政银企对接两大平台相关经费，每项活动各举办12场，共24场专场活动。办公设备采购、软硬件升级维护、等经费。以上合计共70.0万元。

（6）年度预算安排。2026年部门预算编制专项经费预算70.0万元。

（7）绩效目标

（二）机关运行经费。

淮南市工信局2026年机关运行经费财政拨款预算111.0万元，比2025年预算减少1.7万元，下降1.5%，下降原因节约开支，减少机关运行经费的支出。

（三）政府采购情况。

淮南市工信局2026年政府采购预算4万元。其中：政府采购货物预算4万元，无政府采购工程等预算。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，淮南市工信局本级无公务车辆，单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。

2025年部门预算未安排购置公务用车；安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套）；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套）万元。

（五）绩效目标设置情况。

2026年，淮南市工信局项目支出按规定设置支出绩效目标，其中，部门预算编制了“老干部、企业军转干部和原国有企业退休领导维稳经费”、“促进经济发展项目经费”等5个项目支出绩效目标，涉及一般公共预算财政拨款372.0万元，绩效目标实行部门自评或第三方评价等。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指部门或单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

四、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

七、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任务和事业发展目标。

十、机关运行经费:为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 十一、一般公共服务支出（类）财政事务（款）财政国库业务：反映市财政局用于国库集中收付业务方面的支出。

 2026年本级9-01部门预算公开表(23)(淮南)_2026-02-26.xls