【文字解读】《淮南市国资委国资监管责任约谈工作规则》政策解读

一、编制背景和依据

根据省国资委《安徽省国资委国资监管责任约谈工作规则(试行)》（皖国资监督二〔2022〕140号），为规范开展市属企业责任约谈工作，指导督促市属企业加强国有资产监管，完善业务监督、综合监督、责任追究三位一体监督机制，健全以管资本为主的国有资产监管体制具体举措。我委出台了《淮南市国资委国资监管责任约谈工作规则(试行)》。

二、制定意义和总体考虑

本规则所称责任约谈，是指针对市属企业存在的重大问题、资产损失或风险隐患以及其他造成或可能造成严重不良后果的重大事项等，市国资委依法依规对企业有关人员进行告诫谈话，提出监管意见建议、责令整改追责的监管措施。

三、研判和起草过程

由资产监督与评价科牵头，并与国资相关科室进行了讨论修改，并征求了相关企业意见，根据反馈意见作进一步修改完善，经主任办公会审核通过后实施。

四、工作目标

《责任约谈工作规则》是贯彻党中央重大决策部署，是贯彻以管资本为主加强国有资产监管要求，是推动落实国企改革三年行动的重要内容。明确市国资委将针对市属企业发生的重大问题、资产损失或风险隐患以及其他造成或可能造成严重不良后果的重大事项，及时开展责任约谈工作，提出监管意见，提示责任风险，督促指导企业采取有效措施，挽回资产损失，消除不良影响，发挥以追责促追损、促发展的作用。通过《责任约谈工作规则》的运用，培养风险防范意识和底线思维，加大整改追责问责力度，有效防范化解重大风险，促进企业高质量发展。

五、主要内容

《责任约谈工作规则》主要分为二十三条，分别从开展责任约谈的情形、责任约谈形式、约谈对象、主要内容等方面进行阐述。对市属企业责任约谈提出具体工作要求。主要包括以下四个方面的内容：一是制定《责任约谈工作规则》的目的、范围及约谈情形等；二是约谈工作流程、参加人员、形式、具体对象和约谈内容等；三是市属企业收到《责任约谈通知书》后，需开展的工作及具体工作要求；四是市国资委工作职责，对有关市属企业整改落实工作指导、督促和评估等。

六、创新举措

市国资委将责任约谈反映市属企业存在的重大问题风险、整改措施及成效、责任追究情况等，作为被约谈市属企业负责人年度经营业绩考核重要参考。

市国资委将定期汇总分析责任约谈反映市属企业存在的重大问题风险以及责任追究情况，对典型性、普遍性问题，组织开展共性问题专项核查，督促指导市属企业健全管控机制和责任追究工作体系。

七、保障措施

《责任约谈工作规则》的出台是完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”国有资产出资人监督机制的重要举措，是国资委依法监管、从严监管、坚定不移维护国有资产安全的有力抓手，有利于改进监管方式，强化监管协同，提升监督效能。

八、政策咨询渠道

解读机关：淮南市经信局（国资委）

解读科室：资产监督与评价科

解 读 人：吴月娇

联系方式：0554-6641073