关于印发《淮南市工业行业安全生产隐患大排查大整治方案》的通知

各县区（园区）工信主管部门，局机关各科室、局属二级机构：

现将《淮南市工业行业安全生产隐患大排查大整治方案》印发给你们，请认真组织实施。

淮南市工业和信息化局

2026年5月28日

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淮南市工业行业安全生产隐患

大排查大整治方案

为认真落实《淮南市潘集区张灯结彩灯具有限公司“6·21”较大坍塌事故防范和整改措施落实情况评估报告》，按照工业行业“三管三必须”要求，全面压实工业行业安全生产主体责任，补齐行业安全监管短板漏洞，结合我市工业行业实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取淮南市潘集区张灯结彩灯具有限公司“6·21”较大坍塌事故惨痛教训，坚持问题导向、举一反三、立行立改、长效常治。严格落实 “三管三必须” 要求，全面开展工业行业安全生产大排查大整治，把风险隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、减少一般事故，确保全市工业行业领域安全生产形势持续稳定。

二、排查治理范围

职责范围内工业行业企业、各类生产经营单位，涵盖厂房仓库、建筑结构、消防、有限空间作业、动火作业、高处作业、仓储管理等全环节。

三、重点工作任务

（一）深刻对照反思，从严整改监管履职短板

1.召开全系统专题警示教育会，组织干部职工、重点企业负责人专题学习事故评估报告、事故调查报告，深入剖析问题根源，深刻检讨吸取事故教训不深刻、督促指导行业安全管理不到位等问题。

2.全面开展工信部门履职自查，梳理安全监管、行业指导、隐患督导、日常监管等薄弱环节，建立自查问题台账，逐项制定整改措施、明确整改时限、实行销号管理。

（二）督促企业健全安全管理基础体系

1.督促企业依法设置安全管理机构，按规定配备专、兼职安全管理人员，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。

2.指导企业完善安全生产规章制度、操作规程、事故应急预案，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

3.落实安全生产投入保障，配齐消防设施、防护器材、应急物资，定期开展设备维保、防雷防静电检测、厂房结构安全排查，严禁设备和厂房“带病运营”。

4.严格落实三级安全教育，指导行业做好日常安全培训和应急演练，重点加强有限空间、动火、高处、吊装、临时用电等高危作业专项培训。

（三）聚焦重点领域开展专项排查整治

对照《关于印发〈持续深入开展工贸行业安全生产隐患大排查大整治专项行动方案〉的通知》要求，紧盯工业企业突出风险：

1.厂房建筑结构安全。重点排查厂房、仓库、附属用房结构安全，严禁违规改扩建、擅自改动承重结构、改变使用功能，严防坍塌类事故。

2.重点安全风险。指导涉及建筑保温材料、涉氨制冷设备生产的工业企业，排查关键设备、生产区域和现场安全监护落实情况。

3.民爆行业安全。严查超产、超量、超时、超员生产销售，违章作业、无证作业、制度不健全、隐患排查走过场等问题。

4.消防及电气安全。排查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效，电气线路私拉乱接、老化超负荷、违规使用易燃可燃装修材料、电动车违规停放充电等隐患。

5.高危作业管控。严格执行有限空间“先通风、再检测、后作业”，动火、高处、起重作业实行审批制、专人监护制，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

6.仓储及危化品管理。规范企业易燃物料、危险化学品存放保管，做到分类隔离、专人管理、限量存放。

四、工作要求

一是提高政治站位。深刻吸取事故教训，参照市级专项工作组模式，组建工信领域安全管理专项督导组，分县区开展全覆盖督导，真督实查、较真碰硬，真查问题、真改问题。

二是严格闭环整改。所有隐患严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，推动企业实现安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。

三是强化协同联动。加强与应急、消防、住建、公安、气象、市场监管等部门联动，联合检查、联合执法，形成监管合力。常态化开展事故警示、安全法规、操作规程宣传，提升企业负责人和从业人员安全意识。